中央经济工作会议提出，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。其中，“产业和消费‘双升级’”的说法引发广泛关注。专家指出，在经济增长由消费引领的今天，产业消费“双升级”是进一步畅通经济循环的需要。这意味着中国经济将从供需双方发力推进高质量发展，也将进一步激活企业作为市场和创新主体的角色，发挥政府在深化改革、扩大开放方面的作用。